新政“十六條”

　　●做大消費(fèi)規(guī)模

　　●拓展消費(fèi)市場(chǎng)

　　●實(shí)施二手車銷售激勵(lì)

　　●實(shí)施消費(fèi)貸款貼息

　　●實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)

　　●實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)激勵(lì)

　　●推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　●幫助企業(yè)降本減負(fù)

　　●實(shí)施融資擔(dān)保增信降費(fèi)補(bǔ)貼

　　●擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息額度

　　●實(shí)施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)激勵(lì)

　　●實(shí)施大企業(yè)定向采購(gòu)激勵(lì)

　　●實(shí)施工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接激勵(lì)

　　●提升城市居住品質(zhì)

　　●建設(shè)更高水平天府糧倉(cāng)

　　●實(shí)施生豬牛羊出欄激勵(lì)

　　日前,，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱“21條”)，聚焦擴(kuò)大有效需求,、激發(fā)市場(chǎng)活力,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。記者從市財(cái)政局獲悉,，4月30日,，在省級(jí)“21條”基礎(chǔ)上，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱“16條”),，從更大力度提振消費(fèi)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融圈建鏈,、培優(yōu)育強(qiáng)市場(chǎng)主體,、聚力城鄉(xiāng)融合發(fā)展四個(gè)方面推出16條措施，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　更大力度提振消費(fèi)

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)，一頭連著千家萬(wàn)戶,。

　　在做大消費(fèi)規(guī)模上,，“16條”提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,，促進(jìn)汽車,、家居,、電子產(chǎn)品等消費(fèi)。2025年市級(jí)財(cái)政安排資金1600萬(wàn)元,，用于發(fā)放消費(fèi)券,，支持開(kāi)展家電數(shù)碼、家裝廚衛(wèi),、汽車置換,、餐飲住宿、文旅消費(fèi)等促銷活動(dòng),，充分挖掘消費(fèi)潛力,。

　　首發(fā)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)商業(yè)活力、消費(fèi)實(shí)力,、創(chuàng)新能力,、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、品牌形象和開(kāi)放度的重要體現(xiàn),。今年初,，首發(fā)經(jīng)濟(jì)被寫入四川省政府工作報(bào)告。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，正成為撬動(dòng)消費(fèi)活力的重要手段,。

　　為了拓展消費(fèi)市場(chǎng)，“16條”也提出,，對(duì)2025年1月1日至2025年12月31日期間,，參加境外、境內(nèi)線下展會(huì)的企業(yè),，在省級(jí)激勵(lì)基礎(chǔ)上,，市級(jí)財(cái)政再按實(shí)際展位費(fèi)用的5%予以激勵(lì)，單場(chǎng)最高2萬(wàn)元,、1萬(wàn)元;建立國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)店的企業(yè),，在省級(jí)激勵(lì)基礎(chǔ)上，再按建設(shè)總費(fèi)用的5%給予激勵(lì),，每個(gè)項(xiàng)目最高3萬(wàn)元,、每家企業(yè)最高5萬(wàn)元。對(duì)2025年4月1日至2025年9月30日期間,，在巴開(kāi)設(shè)一定規(guī)模的四川首店,、川東北首店、巴中首店的經(jīng)營(yíng)主體,，市級(jí)財(cái)政分別給予最高10萬(wàn)元,、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元激勵(lì),。

　　“16條”還延續(xù)實(shí)施二手車銷售激勵(lì)和線下消費(fèi)貸款貼息政策,。

　　實(shí)施二手車銷售激勵(lì),。對(duì)符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè)，按其2025年4月1日至2025年9月30日期間二手車銷售額的0.5%給予激勵(lì),，單戶企業(yè)最高500萬(wàn)元,。

　　實(shí)施消費(fèi)貸款貼息。2025年4月1日至2025年9月30日期間,，銀行機(jī)構(gòu)向市內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上,，且貸款用途為汽車購(gòu)置、電子產(chǎn)品,、住房裝修,、家電家具耐用品4類商品線下消費(fèi)貸款，財(cái)政部門按照年利率1.5%,、單筆不超過(guò)3000元給予居民1年期一次性貼息,，居民在全市范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融圈建鏈

　　市委五屆八次全會(huì)明確提出構(gòu)建“5+2+3”產(chǎn)業(yè)體系,。全市以此為出發(fā)點(diǎn),，進(jìn)一步推進(jìn)融圈建鏈，以“圈鏈”思維主動(dòng)把巴中產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、國(guó)內(nèi)大循環(huán)等戰(zhàn)略中謀劃推進(jìn),，找準(zhǔn)自身定位，動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜,，加快推進(jìn)9個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,、19個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以小切口,、大縱深加快延鏈招引,，構(gòu)建具有巴中特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　“16條”提出,，將從實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì),、實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)激勵(lì)、推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三個(gè)方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融圈建鏈,，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)底座,。

　　在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵(lì)方面，對(duì)2025年4月1日至2025年9月30日期間,，按期竣工投產(chǎn)總投資2000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，按不超過(guò)核定項(xiàng)目設(shè)備(含軟件)投資額5%的比例給予最高200萬(wàn)元激勵(lì),。以上措施所需資金由市,、縣(區(qū))財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%。達(dá)到省級(jí)條件的,，申報(bào)省級(jí)激勵(lì),。

　　在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)激勵(lì)方面,，2025年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上，2025年4月至12月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長(zhǎng),，生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長(zhǎng)10%—20%,、20%以上的工業(yè)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政分別給予20萬(wàn)元,、30萬(wàn)元激勵(lì);2025年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上,，生產(chǎn)規(guī)模在2025年4月至12月基礎(chǔ)上由負(fù)轉(zhuǎn)正的工業(yè)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予10萬(wàn)元激勵(lì);2025年生產(chǎn)規(guī)模1億元以上,，生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長(zhǎng)10%—20%,、20%以上的全市規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政分別給予10萬(wàn)元,、20萬(wàn)元激勵(lì),。

　　在推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，“16條”提出,，鼓勵(lì)商圈,、商業(yè)綜合體、連鎖企業(yè),、商業(yè)街區(qū),、商品交易市場(chǎng)等轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)2025年4月1日至2025年9月30日期間,，采取自營(yíng),、聯(lián)營(yíng)方式統(tǒng)一核算并首次達(dá)到規(guī)模的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政按照銷售額(營(yíng)業(yè)收入)分檔給予激勵(lì),。

　　培優(yōu)育強(qiáng)市場(chǎng)主體

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用,。

　　在培優(yōu)育強(qiáng)市場(chǎng)主體方面，“16條”提出,，將從幫助企業(yè)降本減負(fù),、實(shí)施融資擔(dān)保增信降費(fèi)補(bǔ)貼、實(shí)施大企業(yè)定向采購(gòu)激勵(lì)等6個(gè)方面,，落實(shí)一攬子化債方案,，加快清償拖欠企業(yè)賬款，降低生產(chǎn)要素成本,，繼續(xù)落實(shí)省級(jí)企業(yè)招工成本補(bǔ)貼,，幫助企業(yè)降本減負(fù)。

　　幫助企業(yè)降本減負(fù),。進(jìn)一步落實(shí)一攬子化債方案,，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)。加快清償拖欠企業(yè)賬款，增強(qiáng)企業(yè)家信心,。落實(shí)省市以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,，切實(shí)降低企業(yè)水、電,、氣,、油、物流等成本,。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)招工成本補(bǔ)貼,，2025年4月1日至2025年9月30日期間，簽訂勞動(dòng)合同招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn)(新成長(zhǎng)勞動(dòng)力應(yīng)為首次參保)的企業(yè),，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施,。

　　實(shí)施融資擔(dān)保增信降費(fèi)補(bǔ)貼。2025年1月1日至2025年12月31日期間,，將小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制“推薦清單”內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體新增納入政府性融資擔(dān)保支持范圍,，擔(dān)保費(fèi)率不高于1%，市級(jí)財(cái)政給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼支持,，進(jìn)一步降費(fèi)讓利,。

　　擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息額度。2025年4月1日至2025年12月31日期間,，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人申請(qǐng)額度由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元,，小微企業(yè)申請(qǐng)額度由400萬(wàn)元提高至600萬(wàn)元。

　　實(shí)施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)激勵(lì),。經(jīng)營(yíng)規(guī)模比上年同期增長(zhǎng)的批發(fā)企業(yè),、商貿(mào)零售企業(yè)、餐飲企業(yè),、電商企業(yè),，市級(jí)財(cái)政分別給予激勵(lì)。

　　實(shí)施大企業(yè)定向采購(gòu)激勵(lì),，符合條件的國(guó)內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團(tuán)采購(gòu)工業(yè)中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)累計(jì)支付達(dá)到1000萬(wàn)元的,，每超500萬(wàn)元給予5萬(wàn)元激勵(lì)。

　　實(shí)施工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接激勵(lì),，納入市級(jí)工業(yè)領(lǐng)域年度市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃清單的活動(dòng),，市級(jí)財(cái)政按照活動(dòng)規(guī)模,、對(duì)接成效給予服務(wù)供給機(jī)構(gòu)每場(chǎng)最高10萬(wàn)元激勵(lì)。

　　聚力城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　增強(qiáng)全域觀念,、深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，也是我市政府工作報(bào)告中提出的今年重點(diǎn)工作之一,。“16條”提出,，將從提升城市居住品質(zhì)、建設(shè)更高水平天府糧倉(cāng),、實(shí)施生豬牛羊出欄激勵(lì)3個(gè)方面,，聚力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　在提升城市居住品質(zhì)方面,，2025年1月1日至2025年12月31日期間,，繼續(xù)開(kāi)展“房票”安置，加大收購(gòu)存量商品房用作保障性住房力度;因地制宜推進(jìn)“好房子”建設(shè),，更好地滿足改善性住房需求;合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),，運(yùn)用政府專項(xiàng)債券回收閑置存量土地;對(duì)符合“5+5”條件的住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款“白名單”應(yīng)納盡納。

　　建設(shè)更高水平天府糧倉(cāng),。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，對(duì)2025年新認(rèn)定(晉升)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,，市級(jí)財(cái)政分別激勵(lì)20萬(wàn)元,、10萬(wàn)元;國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，每個(gè)分別激勵(lì)10萬(wàn)元,、5萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到4萬(wàn)畝以上的農(nóng)業(yè)主體,、農(nóng)機(jī)企業(yè)等給予補(bǔ)助,。

　　實(shí)施生豬牛羊出欄激勵(lì)。2025年全年超額完成生豬,、牛,、羊出欄目標(biāo)任務(wù)的縣(區(qū))，市級(jí)財(cái)政分別按照超額部分50元/頭,、200元/頭,、30元/只標(biāo)準(zhǔn)給予激勵(lì)。(茍燦 巴中融媒記者 嚴(yán)波 )