做好2025年及今后一個時期我省“三農(nóng)”工作,，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神,，深入實施“四化同步,、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,，進一步深化農(nóng)村改革,、奮力推進鄉(xiāng)村全面振興，確保國家糧食安全,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧,，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平,、鄉(xiāng)村治理水平,，加快建設農(nóng)業(yè)強省。

　　一,、加快建設新時代更高水平“天府糧倉”,，強化糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障

　　(一)持續(xù)提高糧食產(chǎn)量。實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動,，深化“天府糧倉·百縣千片”建設行動,，開展重大品種推廣，啟動“噸糧田”建設,，大面積提高糧食單產(chǎn),，確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在9600萬畝以上、產(chǎn)量達到725億斤以上,。擴大小麥種植面積,，推進晚秋作物增產(chǎn)，鞏固大豆油料擴種成果,，支持發(fā)展油茶,、油橄欖,、核桃等木本油料。實施產(chǎn)糧(油)大縣獎補和糧食生產(chǎn)先進縣激勵政策,，提高丘陵山區(qū)省級財政種糧大戶補貼標準,，推動擴大稻谷、小麥,、玉米,、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積。深入開展糧食節(jié)約和反食品浪費行動,。

　　(二)構建多元化食物供給體系,。穩(wěn)定能繁母豬存欄量和規(guī)模豬場保有量，加快建設生豬產(chǎn)業(yè)集群,，推進生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,，確保生豬出欄穩(wěn)定在6000萬頭以上。穩(wěn)定牛羊生產(chǎn),，提升基礎母畜產(chǎn)能,，擴大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積。推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，建設牦牛產(chǎn)業(yè)基地縣,。實施經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)基地“三新”提升行動，加快建設水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群,。推進“天府森林四庫”建設,。

　　(三)嚴守耕地保護紅線。嚴格耕地總量管控和“以補定占”,，改革完善耕地占補平衡制度,，將各類耕地占用納入占補平衡統(tǒng)一管理，確保市(州)域內(nèi)年度耕地總量動態(tài)平衡,。完善耕地保護差異化激勵機制,，穩(wěn)妥有序推進耕地恢復。持續(xù)整治“大棚房”,、侵占耕地“挖湖造景”,、亂占耕地建房等問題，堅決遏制破壞耕地違法行為,。加強耕地種植用途監(jiān)測,，分類有序做好耕地“非糧化”整改，根據(jù)實際情況設置必要的過渡期,，堅決遏制住耕地“非糧化”增量,。完善補充耕地質(zhì)量評價和驗收標準，確保墾造和恢復的耕地符合高標準農(nóng)田建設要求。統(tǒng)籌安排資金用于耕地保護和質(zhì)量提升,，把補充耕地持續(xù)恢復增肥管護資金納入占用耕地成本。

　　(四)加強農(nóng)田水利建設,。高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田新建和改造提升,，按照“先易后難、整片推進”原則,，優(yōu)先在整流域,、具備灌溉條件的地區(qū)和產(chǎn)糧大縣推進，完善農(nóng)民全過程參與項目實施機制,。完善農(nóng)田建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系,，健全相適應的保障機制。結合高標準農(nóng)田建設,、土地綜合整治等項目,，逐步解決耕地細碎化問題。開工建設引大濟岷等大中型水利工程,，持續(xù)開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,，實施重點山坪塘整治，新建和改造一批提灌站,。加強防汛抗旱工作,，健全農(nóng)村氣象災害和山洪、地質(zhì)災害預警防范機制,。

　　二,、鞏固拓展脫貧攻堅成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線

　　(五)健全監(jiān)測幫扶機制,。完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,，建好縣級監(jiān)測對象幫扶政策措施庫，提升監(jiān)測幫扶效能,。提升“三保障”和飲水安全保障水平,。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體評價。按照中央統(tǒng)一部署制定過渡期后幫扶政策,。

　　(六)促進脫貧群眾穩(wěn)定增收,。按照鞏固、升級,、盤活,、調(diào)整原則，分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。實施到戶產(chǎn)業(yè)幫扶增收計劃,，健全以獎代補等幫扶激勵機制。深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè),。加強消費幫扶平臺企業(yè)和產(chǎn)品管理,。全面清查脫貧攻堅國家投入形成資產(chǎn)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)登記管理臺賬,，健全全程監(jiān)管制度,，支持各地盤活利用低效閑置資產(chǎn)。

　　(七)促進重點區(qū)域加快發(fā)展,。落實鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持政策,，扎實推進39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶，逐步縮小發(fā)展差距,。加強易地搬遷后續(xù)扶持,，推動大型易地搬遷安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)做好東西部協(xié)作,，深入推進省內(nèi)結對幫扶,、定點幫扶等幫扶工作。

　　三,、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,，促進富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　(八)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展。深入實施“天府糧倉·千園建設”行動,，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴面,，新建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個以上，每年按規(guī)定新評定和升級省星級園區(qū)95個以上,，逐步實現(xiàn)有條件的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋,。在國家級和省級園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展機制模式。加快建設國家級和省級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,。

　　(九)實施千億產(chǎn)業(yè)建圈強鏈工程,。統(tǒng)籌項目資金，建立協(xié)同機制,，推進優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，培育畜牧萬億級產(chǎn)業(yè)鏈、糧油五千億級產(chǎn)業(yè)鏈及蔬菜,、水果,、茶葉、蠶桑,、水產(chǎn),、林竹、調(diào)味品和食藥同源等千億級產(chǎn)業(yè)鏈,。實施促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動,，建設農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,，培育“鏈主”企業(yè)。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設,，培育“天府糧倉”精品品牌,。培育農(nóng)產(chǎn)品出口強縣和出口強企。

　　(十)深化“農(nóng)商文旅體康”融合發(fā)展,。實施鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量提升行動,，推進鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設試點，加強鄉(xiāng)村旅游基礎設施和公共服務設施補短,。大力發(fā)展文化體驗、田園康養(yǎng),、休閑度假等融合業(yè)態(tài),，開展鄉(xiāng)村演藝、年貨集市等特色活動,，推出一批“農(nóng)商文旅體康”融合發(fā)展精品線路,。

　　(十一)促進農(nóng)民工高質(zhì)量充分就業(yè)。建設縣鄉(xiāng)村三級勞務服務體系,，加強農(nóng)民工就業(yè)失業(yè)監(jiān)測及困難幫扶,，壯大“川字號”特色勞務品牌，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2600萬人以上,。推廣以工代賑方式,，擴大以工代賑項目實施規(guī)模。構建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務體系,。加快發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),，促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。

　　四,、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,，提升科技創(chuàng)新整體效能

　　(十二)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加快萬安實驗室建設,，積極籌建崖州灣國家實驗室成都糧油作物試驗基地,，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,。統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)領域關鍵核心技術攻關,，實施農(nóng)業(yè)科技新品種、新技術,、新裝備成果轉(zhuǎn)化“星火”行動,。分層分類培育農(nóng)業(yè)科技領軍企業(yè)、高新技術企業(yè),、科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新團隊,。推動市(州)農(nóng)科院所與農(nóng)技推廣機構一體發(fā)展,，用好“四川科技興村在線”平臺。推進科技下鄉(xiāng)萬里行,、科技特派員,、“三區(qū)”人才支持計劃等農(nóng)業(yè)科技人才幫扶。

　　(十三)加快推進川種振興,。持續(xù)實施省級農(nóng)作物及畜禽育種攻關專項,。管好用好四川省種質(zhì)資源中心庫。加快建設區(qū)域育種創(chuàng)新中心,，培育育繁推創(chuàng)新聯(lián)合體,。深化制種基地大提升三年攻堅行動，推進現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)和五大種業(yè)集群建設,，建設種業(yè)強市,、強縣。

　　(十四)大力實施“天府良機”行動,。深入實施“五良”融合宜機化改造,，加強丘陵山區(qū)農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)技術裝備研發(fā)攻關，建設農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū),，全面提升農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平,。落實“優(yōu)機優(yōu)補”政策，實施農(nóng)機購置與應用補貼,，支持農(nóng)機裝備園區(qū)建設,，加大適宜農(nóng)機產(chǎn)品推廣應用力度。加快建設區(qū)域農(nóng)機社會化服務中心,。加強農(nóng)林作業(yè)低空飛行裝備研發(fā)和推廣使用,。

　　(十五)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推進現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域全方位應用,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,。支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化發(fā)展，培育一批智慧農(nóng)(林,、牧,、漁)場。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動和數(shù)字鄉(xiāng)村強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項行動,。

　　五,、加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)提高鄉(xiāng)村治理水平

　　(十六)實施鄉(xiāng)村建設“百千萬”工程,。完善鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃,，對不需要編制村莊規(guī)劃的，可在縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃中管控引導或出臺通則式管理規(guī)定,。實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設“百片引領,、千村帶動,、萬村補短”工程。合理確定村莊建設重點和優(yōu)先序,，加快推動農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化,，實施“一村一實事”行動。在耕地總量不減少,、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下,，開展以縣域為統(tǒng)籌單元、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元的全域土地綜合整治,。

　　(十七)加快改善鄉(xiāng)村基礎條件,。啟動新一輪農(nóng)村公路提升行動，推進自然村(組)通硬化路,、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路。開展鄉(xiāng)村水務建設,，推進縣域城鄉(xiāng)水務一體化,。單列農(nóng)村村民住宅建設用地計劃,，整治存量農(nóng)村住房安全隱患,，開展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，推動現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設,。推進地質(zhì)災害隱患治理和避險搬遷,。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡質(zhì)量，實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,。推進農(nóng)村可再生能源發(fā)展利用,。深入實施省級百強中心鎮(zhèn)培育計劃，做大做強中心鎮(zhèn),，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設管理補短計劃,。實施縣域商業(yè)建設三年行動，推進農(nóng)村消費品以舊換新行動,、家電和汽車等下鄉(xiāng)活動,。深化“交商郵供”融合發(fā)展，完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系,，推進村級寄遞物流綜合服務站建設,。培育一批供銷流通服務強縣。

　　(十八)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,。持續(xù)推進農(nóng)村戶廁無害化改造,、生活污水治理，實施建制鎮(zhèn)生活污水處理設施補短提質(zhì),。推進農(nóng)村生活垃圾源頭減量,、就地就近處理和資源化利用,，完善農(nóng)村垃圾收運處置體系。常態(tài)化開展村莊清潔行動,。加強農(nóng)村河湖環(huán)境保護,，整治農(nóng)村黑臭水體。加強農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治,。支持秸稈綜合利用,，精準劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實禁燒管控要求,。推進長江十年禁漁,。實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推進重要流域生態(tài)保護修復重大工程,，常態(tài)化做好森林草原防滅火工作,。

　　(十九)完善鄉(xiāng)村公共服務體系。加快建設城鄉(xiāng)學校共同體,。加快建設緊密型縣域醫(yī)共體和縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準化建設。健全基本醫(yī)保參保長效機制,，對連續(xù)參保和當年零報銷的農(nóng)村居民,，提高次年大病保險最高支付限額。逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金,。片區(qū)化集約化布局基本養(yǎng)老服務供給,，健全公辦養(yǎng)老機構運營機制。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務,。

　　(二十)提升鄉(xiāng)村治理效能,。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。保持縣級黨政領導班子成員任期穩(wěn)定,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設,。深入開展鄉(xiāng)村振興專題培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村班子領導鄉(xiāng)村全面振興能力,。開展村“兩委”換屆，深入推進強村弱村,、重點難點村分類管理,，整頓提升軟弱渙散村黨組織。嚴格落實對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督,。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擴權賦能,，建立基層職責清單和事務清單。完善村級工作事項準入清單,，建立動態(tài)調(diào)整機制,。實施村級黨群服務中心“補短板”工程,。通過“減上補下”等方式推動編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜，加強分類管理,、統(tǒng)籌使用,。深入實施鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，開展對村巡察,。

　　(二十一)推進鄉(xiāng)風文明建設,。實施公共文化設施提質(zhì)增效、人文鄉(xiāng)村建設等工程,，推動優(yōu)質(zhì)文化資源更多向鄉(xiāng)村基層下沉,。常態(tài)化開展“三下鄉(xiāng)”活動。開展好“村晚”“村BA”“村跑”“村歌”等“村字號”活動,。實施“蜀鄉(xiāng)新風”行動,，深化移風易俗，開展高額彩禮,、大操大辦,、厚葬薄養(yǎng)等突出問題治理。加強鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)和農(nóng)耕文化保護傳承,，開展歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護利用行動,。實施“鄉(xiāng)村著名行動”。

　　(二十二)加強平安鄉(xiāng)村建設,。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設,，強化農(nóng)村矛盾糾紛“一站式”化解功能,。推進“一村一輔警(警務助理)”全覆蓋,。健全農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機制，持續(xù)防范和整治“村霸”,。深入打擊整治農(nóng)村違法犯罪活動,。加強農(nóng)村宗教事務管理和農(nóng)村地區(qū)安全隱患問題排查治理。

　　六,、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，增強鄉(xiāng)村振興動力活力

　　(二十三)深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點。深入推進成都西部片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,。深化省級試點,，進一步完善提升縣城綜合承載能力和服務功能、城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動,、城鄉(xiāng)公共資源均衡高效配置等重點領域體制機制,，在破除城鄉(xiāng)二元結構上取得標志性成果。

　　(二十四)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。堅持“大穩(wěn)定,、小調(diào)整”,，穩(wěn)妥有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。完善承包地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理服務,，不得通過下指標,、定任務等方式推動土地流轉(zhuǎn)。推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,，實施家庭農(nóng)場培育提升行動,，重點支持長期穩(wěn)定務農(nóng)小農(nóng)戶發(fā)展為家庭農(nóng)場，實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)支持力度,。深化供銷合作社綜合改革，支持供銷合作社建設為農(nóng)服務中心,。健全縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)社會化服務體系,，加強服務網(wǎng)點建設。

　　(二十五)盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn),。全面規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管和集體經(jīng)濟組織運行機制,。扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，不對集體收入提硬性目標,，嚴控集體經(jīng)營風險和債務,。以縣域為單位開展農(nóng)村閑置資產(chǎn)清理，在摸清家底基礎上探索有效盤活方式,。深化集體林權制度改革,，推進集體林地“三權分置”。規(guī)范宅基地管理,，依法依規(guī)盤活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房,，不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地,，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房,。有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革。深化水權水價改革,。

　　(二十六)創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投入保障機制,。加大財政投入力度，構建與鄉(xiāng)村振興相適應的財政保障機制,。落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策,，確保年度計提部分達到土地出讓收入的10%、土地出讓收益的50%以上,。支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項目申報發(fā)行地方政府專項債券,。實施金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動，推廣涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)“金融鏈長”制，探索拓寬農(nóng)村產(chǎn)權抵質(zhì)押范圍,，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興金融生態(tài),，推動涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長。優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策,。

　　(二十七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育機制,。培育“一村六員一主播”農(nóng)業(yè)實用人才，穩(wěn)步推進人才入鄉(xiāng)“新農(nóng)人”試點工作,。實施鄉(xiāng)村工匠培育,、優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程。開展教師“縣管校聘”改革,，實行醫(yī)療衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”,，推動縣域內(nèi)人才統(tǒng)籌培養(yǎng)使用。建立城市專業(yè)技術人才定期服務鄉(xiāng)村制度,，加強教育,、醫(yī)療人才“組團式”幫扶。

　　(二十八)完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制,。深化戶籍制度改革,，落實由常住地登記戶口提供基本公共服務制度。推動轉(zhuǎn)移支付,、新增建設用地指標,、基礎設施建設投資等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤。鼓勵有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障政策范圍,。提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口義務教育階段隨遷子女在流入地公辦學校就讀比例,。全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制。依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權,、宅基地使用權,、集體收益分配權。

　　各級黨委,、政府要堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略謀劃一批具體工作事項,，一步一個腳印扎實推進,。要加強鄉(xiāng)村振興組織領導，充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領導小組牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,，形成鄉(xiāng)村振興“一盤棋”推進格局。要堅持農(nóng)民主體地位,，優(yōu)先解決群眾急難愁盼問題,，嚴格落實整治形式主義為基層減負部署要求，讓基層同志有更多時間精力抓好工作落實,。